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4、1996年,第一家由民营资本控股的股份行,即民生银行成立;2003年完全由民营资本出资新建的渤海银行获国务院批准筹建;2004年浙商银行重组成立,中行、南洋商业银行和交行将手中的85%股权转让给了13家民营企业。可以说在银监会脱离于央行的那段时期,恰恰也是我国民营资本进入银行业的高潮。

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(三)民营银行历史上不被认可的根源分析银监会的成立是一个历史事件,初期成立的银监会在很多方面都想有一番作为,因此很多政策也比较松。事实上自2003年银监会从央行剥离出来后,便在考虑民营资本发起设立民营银行的问题。这期间的标志性事件便是2003-2004年重组浙江商业银行时,一些民营企业在反馈入驻银行的动机时回答如下:

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